接续施洗约翰“我就是那……人声……”的自我定位，我们思考牧者的使命中的着重点，就是为基督作见证，也就是“传道”。这种单纯的定位在初期教会中有特殊的例子，其教导来自十二使徒和保罗。

初期教会建立之后，信徒越来越多，十二使徒似乎有点忙不过来，“有说希腊话的犹太人向希伯来人发怨言，因为在天天的供给上忽略了他们的寡妇”(徒6：1)。这事得到使徒们极度的重视，因为发现教会越来越复兴、人数越来越多之时，许多行政的事务使得使徒们无法专心传道，同样不能照管好信徒的日常所需。所以使徒们就重新定位与分工。

首先，使徒们指出教会出现的困境，与定位不清楚有关：“我们撇下神的道去管理饭食，原是不合宜的。”(6：2)其次，提出教会管理上的建议，即作出清楚的分工：“当从你们中间选出七个有好名声、被圣灵充满、智慧充足的人，我们就派他们管理这事。”(6：3)最后，再重申使徒们的定位：“但我们要专心以祈祷、传道为事”。(6：4)

这个例子成为历世历代牧者定位的模范。在教会的管理层面，有两个群体，分别是教牧领袖和信徒领袖。两者有次序，即由教牧领袖(使徒)来“派”信徒领袖(执事)来管理行政事务。教牧领袖必须成为教会的主要带头人，即上文所提的“领头羊”。设立信徒领袖的目的就是为了要分担教牧领袖的负担，互相搭配，服侍教会。

教牧领袖，就是牧者，即传道人，如使徒们所重申的，其主要的使命就是传道，若是因为行政而“撇下神的道”，是不合宜的。这明显给予今日体制化的教会牧者严肃的提醒：教牧担任主要领袖职位，这是无可厚非的，但若因为行政而忽略神的道，就成为个人定位的危机，也成为教会发展的危机。今天许多教会的牧者，担任着教会机构及社会的重要职务，日理万机，忙于各种会议，以致影响了属灵的追求，这一定是一种危机。当然，许多牧者可能自认没有影响，但他们在主日崇拜中的讲道，就成为一种最直接的表现，而且听其讲道多年的弟兄姊妹成为衡量的权威。

保罗对青年提摩太的劝勉也成为我们的提醒，说：“务要传道，无论得时不得时总要专心……你却要凡事谨慎，忍受苦难，做传道的工夫，尽你的职分。”(提后4：2、5)。可以肯定，主耶稣呼召我们成为一位传道人，其使命就是传道，这是我们蒙召的“职分”，因此我们需要专心传道，不能为任何客观因素所左右。成为领袖，担任重要岗位，本身没有问题，但必须清楚，牧者是蒙召去传道，却没有蒙召担任主席、会长、秘书长、总干事。

作为牧者，传道的职分是需要一生去持守，所以保罗提醒说“无论得时不得时总要专心”。在任何时代都会出现“厌烦纯正的道理，耳朵发痒，就随从自己的情欲，增添好些师傅，并且掩耳不听真道，偏向荒渺的言语。”(提后4：3-4)保罗给自己一生的总结时所提出的三件事，都跟传道有关，即：“那美好的仗我已经打过了，当跑的路我已经跑尽了，所信的道我已经守住了。”(提后4：7)